Bagaimana Covid Mengubah Geopolitik pada Tahun 2020

BUKAMATA - Sebelum liburan musim dingin mengakhiri tahun yang sangat tidak biasa, EURACTIV melihat bagaimana pandemi COVID-19 telah memengaruhi gambaran yang lebih besar dari hubungan internasional.

Perang dan geopolitik adalah istilah yang saling melengkapi. Pandemi dapat dibandingkan dengan perang dunia, karena kebrutalan dan konsekuensinya dalam hal hilangnya nyawa manusia, tetapi juga karena alasan yang lebih spesifik.

Virus, yang kemungkinan besar berasal dari alam, menyerupai senjata biologis (senjata pemusnah massal) yang telah dikembangkan oleh kekuatan dunia sepanjang sejarah dan yang (meskipun dilarang) kemungkinan besar terus dikembangkan di laboratorium rahasia.

Kekuatan tak berdaya
Negara-negara besar menganggapnya sebagai aset strategis pasukan militer mereka dalam mengkhususkan diri melawan ancaman perang biologis dan bakteriologis.

Tetapi dalam krisis saat ini, jelas bahwa tidak ada negara, bahkan Amerika Serikat atau Rusia, dua kekuatan dunia dengan persenjataan pemusnah massal terbesar, yang siap menghadapi tantangan tersebut.

Dalam aksi yang tidak berhasil, Rusia mengirim pasukan khususnya ke Italia, hanya untuk mengungkapkan betapa tidak memadai, hampir lucu, kesiapannya.

Politisi dan publik telah menyadari bahwa tidak peduli seberapa besar dan mahal pasukan kita, mereka tidak berguna dalam situasi pandemi yang mirip dengan serangan dengan senjata biologis. Kesimpulan ini bahkan lebih mengganggu kekuatan terbesar dunia.

Mekanisme penolakan psikologis dapat menjelaskan mengapa baik Rusia dan AS meremehkan pandemi.

COVID tidak menyerang semua bagian Eropa pada waktu yang bersamaan. Pada periode awal, Rusia berperilaku seolah-olah penduduknya memiliki semacam keuntungan alami misterius atas Barat yang dimanjakan. Tetapi Rusia juga harus membayar mahal dalam hal korban manusia.

Setelah krisis saat ini selesai, para pakar memperingatkan, peradaban kita perlu lebih siap, tidak hanya pada pandemi yang terjadi secara alami berikutnya, tetapi juga untuk kemungkinan agen biologis yang direkayasa oleh manusia yang dirancang untuk menyebabkan kekacauan dalam skala besar.

Tidak diragukan lagi, krisis saat ini akan menginspirasi teroris, agen negara atau non-negara. Ungkapan terkenal mengatakan bahwa perang biologis adalah "bom nuklir orang miskin".

Sebuah negara kecil yang nakal (yang terbayang di benak, Korea Utara) dapat menciptakan lebih banyak gangguan daripada kekuatan terbesar.

Sejalan dengan itu, jelaslah bahwa perawatan kesehatan bukanlah layanan sosial atau aktivitas bisnis. Pemimpin yang terbiasa berkonsultasi dengan jendral mereka di krisis sebelumnya, kali ini menghabiskan malam tanpa tidur untuk memilih otak ahli medis mereka.

Sekarang, mari berharap mereka tahu bahwa perawatan kesehatan yang kurang dana setidaknya sama pentingnya dengan pertahanan militer.

Raison d'État
Dalam pencarian solusi yang putus asa pada skala nasional, negara demokratis terkadang berperilaku seperti predator, bajak laut atau penyelundup.

Pemerintahan Trump mencoba memburu CureVac, sebuah perusahaan vaksin Eropa, Republik Ceko mengalihkan masker yang ditujukan ke Italia, dan di Polandia, seorang pedagang senjata ditugaskan untuk mengamankan ventilator.

Pada catatan yang lebih positif, Komisi Uni Eropa melakukan pembelian masker dan vaksin, yang membantu menjaga kesatuan blok, selain stimulus ekonomi pasca-COVID.

Sisi negatifnya, UE “melupakan” keluarga terdekatnya, Balkan Barat, membuka pintu lebar-lebar ke Rusia dan China untuk aksi PR lebih lanjut.

Musuh yang sempurna
Diduga, COVID19 berasal dari pasar basah di Wuhan, China, negara terpadat di dunia dengan tingkat pertumbuhan ekonomi yang tinggi dan rezim Komunis yang memelihara ambisi yang mengganggu untuk menaklukkan dunia Barat. Musuh yang sempurna.

Di sisi lain, ada Donald Trump yang terkenal dengan tuduhannya yang belum terbukti, ditambah backlog isu bilateral, mulai dari perang dagang, ketegangan Laut China, atau penumpukan militer di Taiwan. Narasi "flu China" Trump bahkan menambahkan bahan bakar ke api.

Bisa dibilang, salah satu konsekuensi (besar) dari krisis COVID adalah Trump tidak terpilih kembali. Ini tidak hanya disebabkan oleh kebijakan luar negerinya tetapi, juga karena penanganan yang buruk terhadap krisis sanitasi di dalam negeri.

Sekarang dia telah kalah dalam pemilihan, Trump mungkin menyesali karena tidak lebih keras dalam menuduh China, memicu kebencian, mendorong konflik hingga batasnya, menuntut pembalasan atau lainnya. Keberhasilan China dalam mengekang pandemi bisa menjadi bukti konspirasi.

Seandainya China menjadi kekuatan yang lebih kecil, risiko perang penuh akan jauh lebih besar. AS menyerang Vietnam pada tahun 1964 untuk pelanggaran yang jauh lebih kecil (sebenarnya, berita palsu).

Melemahnya institusi internasional
Bagi Trump, yang toh tidak menyukai lembaga internasional, COVID-19 memberikan kesempatan untuk memberikan pekerjaan Organisasi Kesehatan Dunia dengan pada dasarnya menuduhnya dimanipulasi oleh China.

Hal ini mendorong Sekretaris Jenderal PBB António Guterres memperingatkan bahwa dunia "bergerak ke arah yang sangat berbahaya" di tengah ketegangan AS-China dan menyerukan upaya untuk menghindari Perang Dingin baru.

Pernyataan ini menandai puncak perselisihan. Pada awal Maret, Guterres menyerukan gencatan senjata global pada saat pandemi.

Awalnya, dia tidak menyebutkan nama konflik, tetapi satu bulan kemudian dia secara khusus menandai empat sarang ketegangan - Suriah, Libya, Yaman dan Afghanistan - di mana tidak ada de-eskalasi.

Sementara itu, satu konflik yang membeku menjadi perang langsung (Nagorno-Karabakh), sementara di Ethiopia, pemimpin negara, yang memenangkan Hadiah Nobel Perdamaian tahun lalu, memutuskan untuk mengirim tentara untuk menenggelamkan konflik etnis dengan darah.

Astanisasi… dan Setanisasi
Secara keseluruhan, ketika perhatian publik terfokus pada pandemi, para pelawak merasa didorong untuk melakukan perang kecil kotor mereka, dengan asumsi bahwa tidak ada yang akan menonton. Tidak pernah wartawan bepergian sesedikit ini. Tidak pernah berita internasional begitu absen dari layar TV.

Situasi ini menyebabkan erosi pengawasan publik dan internasional. Kepala urusan luar negeri Uni Eropa Josep Borrell menggunakan istilah 'astanisasi' , mengacu pada proses Astana di Suriah.

Suriah, seperti konflik Nagorno-Karabakh, melarikan diri dari format pengawasan Barat yang sudah mapan (Perserikatan Bangsa-Bangsa, OSCE), demi keuntungan perjanjian bilateral Rusia-Turki.

Dalam konteks krisis COVID, Borrell mengecam kebangkitan rezim otoriter, menyebut tiga negara khususnya: Rusia, China, dan Turki, yang terakhir adalah sekutu sebagian besar negara UE di NATO dan masih secara resmi menjadi kandidat untuk aksesi UE.

Di bawah Presiden Recep Tayyip Erdoğan, terlepas dari masalah internalnya, termasuk rekor COVID yang berat, Turki menjadi agresif yang berbahaya terutama terhadap Prancis, hingga menjadi ujung tombak perang peradaban di dunia Muslim melawan Uni Eropa yang paling kuat secara militer dengan melakukan satanising pada presidennya, Emmanuel Macron.

Tahun baru bukanlah akhir dari cerita. 2020 adalah tahun yang sangat spesial, untuk setiap individu, dan untuk seluruh dunia dan artikel ini hanyalah sebuah esai untuk memahaminya.

Artikel diterjemahkan dari euractiv.com, dengan judul How COVID changed geopolitics in 2020.