Hadapi AS, China Susun Strategis Lima Tahunan Andalkan Ekonomi Domestik

BEIJING, BUKAMATA - Para pejabat tinggi di Beijing, sedang menyusun rencana lima tahun ke-14, yang akan menetapkan tujuan ekonomi dan politik utama untuk 2021 hingga 2025.

China diperkirakan akan lebih mengandalkan ekonomi domestiknya, untuk mengurangi ketergantungannya pada AS di dunia pasca virus corona yang dihadapi negara itu. Para pemimpin Tiongkok, saat mereka berkumpul untuk "dua sesi" tahunan Kongres Rakyat Nasional dan Konferensi Konsultatif Politik Rakyat China minggu ini. Angsuran ini melihat bagaimana rencana lima tahun ke-14 China akan membentuk arah ekonomi dan politiknya antara 2021 dan 2025.

Bagaimana China bisa bertahan dan berkembang dalam menghadapi permusuhan AS? Apa yang dibutuhkan untuk membawa pengembangan ke tahap selanjutnya? Dan di mana Beijing harus memfokuskan sumber dayanya untuk mengubah mimpi China menjadi kenyataan?

Dilansir South Mourning China, ini adalah pertanyaan besar yang dibahas para pejabat dan peneliti Tiongkok, ketika negara itu mulai menyusun rencana lima tahun yang baru, yang akan menetapkan tujuan ekonomi dan politik utama untuk periode 2021 hingga 2025.

Dengan China dan Amerika Serikat semakin berselisih, cetak biru kebijakan baru cenderung mencerminkan perubahan dalam cara Beijing melakukan dirinya dalam apa yang dianggap sebagai sistem internasional yang semakin bermusuhan, menurut para peneliti China yang terlibat dalam persiapan rencana baru itu.

Sementara versi final dari rencana lima tahun ke-14 tidak akan diumumkan kepada publik sampai Maret 2021. Penelitian dan diskusi awal menunjukkan, China akan mencari pembangunan yang lebih otonom dengan memotong ketergantungan pada AS untuk pasokan dan ekspor teknologi.

Pada saat yang sama, China akan mempertahankan kerangka kerja kebijakan “pembukaan dan reformasi” untuk mempertahankannya, tempat sentral dalam rantai pasokan global, khususnya di antara negara-negara Asia dan Eropa, dan mengimbangi meningkatnya risiko "decoupling" dengan AS.

Xie Fuzhan, kepala Akademi Ilmu Sosial Tiongkok (CASS), sebuah think-tank pemerintah di Beijing yang terlibat dalam merancang rencana baru itu mengatakan, pandemi virus corona telah memiliki dampak mendalam pada ekonomi internasional, politik dan keamanan.

Meskipun tidak menyebut nama AS secara langsung, Xie mengatakan, beberapa negara kaya telah berusaha menghindari tanggung jawab dan menyalahkan orang lain atas masalah mereka sendiri, dengan kebijakan unilateralis dan proteksionis mereka yang menempatkan ekonomi global pada risiko yang semakin besar akan disintegrasi.

CASS mengatakan dalam sebuah studi pendahuluan bulan ini, bahwa dinamika pertumbuhan ekonomi global dirilis oleh kebijakan ekonomi neo-liberal sedang mengering, dan masalah ekonomi - dari ketidaksetaraan di negara-negara kaya hingga ketidakseimbangan dalam aliran modal - telah menciptakan gesekan internasional.

Sistem pemerintahan China yang terpusat, yang dipimpin oleh Partai Komunis, masih menguntungkan, dan begitu pula sistem manufaktur yang lengkap dan pasar domestik yang luas, menurut tim peneliti CASS dipimpin oleh Huang Qunhui.

“Tiongkok sekarang memiliki kelompok berpenghasilan menengah antara 500 dan 700 juta orang, dan itu saja dapat menjadi sumber untuk mendorong pertumbuhan ekonomi Tiongkok selama lima tahun ke depan,” tulis para peneliti negara.

Gagasan bahwa Tiongkok dapat lebih mengandalkan dirinya sendiri untuk pembangunan, disahkan dalam pertemuan Politburo yang beranggotakan 25 orang baru-baru ini oleh Presiden Xi Jinping, yang dapat memimpin China lebih dari 2025.

Xi mengatakan, China akan menggunakan pola pembangunan baru yang terdiri dari lingkaran ekonomi domestik yang hebat dan lingkaran ekonomi internasional, alih-alih hanya mengandalkan pasar asing.

Meskipun China tidak akan menyerah pada pasar internasional, China akan semakin memiringkan kekuatan manufakturnya untuk memenuhi permintaan pasar domestiknya yang besar.

Kecenderungan melihat ke dalam ini diperkuat oleh cetak biru "Go West" yang baru-baru ini diterbitkan, yang menjanjikan investasi baru dalam proyek industri di wilayah tengah dan barat, untuk mengimbangi kerusakan yang terjadi di provinsi timur oleh penurunan permintaan internasional yang disebabkan oleh pandemi.

Area kunci lain di mana Tiongkok akan mencari "terobosan" dalam rencana lima tahun mendatang adalah teknologi.

Penargetan raksasa telekomunikasi China Huawei Technologies dari Washington, dan pembatasan ekspor hi-tech ke China, telah menggerakkan pencarian jiwa di Beijing tentang bagaimana ia dapat mengurangi ketergantungan pada teknologi impor.

China akan memanfaatkan sistem seluruh negara, untuk memperkuat inovasi teknologi dan mengatasi kemacetan, yang mengindikasikan investasi yang lebih besar untuk sektor-sektor ekonomi terdepan.

Rencana yang dipimpin oleh negara China untuk mengangkat manufaktur ke atas rantai nilai, khususnya strategi industri "Made in China 2025", telah lama menjadi sasaran keluhan dari Washington dan Brussels. Tetapi pengeluaran keseluruhan penelitian dan pengembangan (R&D) negara itu benar-benar turun.

Data resmi menunjukkan, pengeluaran R&D China, yang mengukur intensitas input inovasi, hanya 2,19 persen dari produk domestik bruto nasional tahun lalu, dibandingkan dengan target 2020 sebesar 2,5 persen.

Rencana lima tahun pertama kali digunakan oleh Uni Soviet, meletakkan pedoman yang cukup tumpul untuk pengembangan industri dan pertanian. Tetapi versi China telah berkembang menjadi cetak biru kebijakan yang canggih, termasuk lusinan indikator sosial dan ekonomi yang terkuantifikasi.

Setelah Uni Soviet runtuh pada tahun 1991, China adalah satu-satunya ekonomi utama yang masih menggunakan perencanaan lima tahun untuk memandu ekonomi pasar sosialisnya.