Tragedi Banjir di Libya Ternyata Sudah Pernah Diprediksi Seorang Ahli Namun Diabaikan

BUKAMATA - Kritik keras terhadap pemerintah Libya yang seakan mengabaikan peringatan dari sejumlah ahli yang pernah memprediksi bencana besar yang bisa disebabkan oleh Bendungan Derna, penyebab banjir yang merenggut puluhan ribu nyawa tersebut.

Seorang ahli hidrologi, Abdul Wanis Ashour ternyata telah meneliti sistem bendungan yang melindungi kota pelabuhan Derna di timur Libya sejak 17 tahun yang lalu.

"Bahaya yang menghadang warga sudah bukan rahasia lagi," katanya.

"Ketika saya mengumpulkan data, saya menemukan sejumlah masalah di Lembah Derna: retakan yang ada di bendungan, jumlah hujan dan banjir berulang," katanya seperti dikutip dari Reuters.

"Saya juga menemukan sejumlah laporan yang memperingatkan tentang bencana yang akan terjadi di lembah Derna jika bendungan tidak dipelihara." lanjut Dia.

Dalam sebuah makalah akademis yang dia terbitkan tahun lalu, Ashour memperingatkan bahwa jika bendungan tidak segera diperbaiki, kota itu menghadapi bencana potensial.

"Pernah ada peringatan sebelumnya. Negara tahu akan hal ini dengan baik, baik melalui para ahli di Komisi Air Umum atau perusahaan asing yang datang untuk mengevaluasi bendungan," katanya.

"Pemerintah Libya tahu apa yang terjadi di Lembah Sungai Derna dan bahaya situasinya sudah lama." tambahnya.

Minggu ini, "bencana" yang pernah diingatkan oleh Ashour dalam jurnal Sebha University Journal of Pure & Applied Sciences terwujud seperti yang dia katakan.

Pada malam 10 September, Derna Wadi, sungai kering sebagian besar tahun, merusak bendungan yang dibangun untuk menahannya ketika hujan turun ke bukit, dan meluluhlantakkan sebagian besar kota di bawahnya. Ribuan orang tewas dan ribuan lainnya masih hilang.

Abdulqader Mohamed Alfakhakhri, 22 tahun, mengatakan bahwa ia berhasil sampai di atap gedung berlantai empatnya dan selamat, menyaksikan tetangga-tetangganya di atap-atap mereka terbawa oleh arus laut.

"Menggenggam ponsel mereka dengan lampu menyala dan menggoyangkan tangan mereka sambil berteriak." katanya menggambarkan peristiwa mengerikan tersebut.

Dengan masih banyaknya jenazah yang ditemukan di bawah bangunan-bangunan yang hancur dan di pantai tempat mereka terdampar, banyak warga Libya yang marah bahwa peringatan diabaikan yang mungkin dapat mencegah bencana terburuk dalam sejarah modern negara ini.

"Banyak orang yang bertanggung jawab atas ini. Bendungan tidak diperbaiki, sehingga sekarang ini adalah bencana," kata Alwad Alshawly, seorang guru bahasa Inggris yang telah menghabiskan tiga hari untuk mengubur jenazah sebagai relawan penyelamat, dalam sebuah video emosional yang diunggah ke internet.

"Ini adalah kesalahan manusia, dan tidak ada yang akan membayar harganya." katanya.

Jurubicara pemerintah di Tripoli dan pemerintah di wilayah timur yang menguasai Derna tidak segera merespons permintaan komentar.

Pihak berwenang mencoba memperbaiki bendungan di atas Derna sejak tahun 2007, ketika sebuah perusahaan Turki diberi kontrak untuk bekerja di sana. Dalam laporannya, ahli hidrologi Ashour mengutip sebuah studi tahun 2006 yang tidak dipublikasikan dari Kementerian Sumber Daya Air tentang "bahaya situasinya."

Tetapi pada tahun 2011, pemimpin Libya yang telah lama berkuasa, Muammar Gaddafi, digulingkan dalam pemberontakan yang didukung oleh NATO dan perang saudara, dan selama bertahun-tahun setelahnya, Derna dikuasai oleh sejumlah faksi Islam militan, termasuk Al Qaeda dan Islamic State.

Perusahaan Turki, Arsel, mencantumkan proyek perbaikan bendungan Derna di situs webnya yang dimulai pada tahun 2007 dan selesai pada tahun 2012. Perusahaan tersebut tidak menjawab telepon atau merespons permintaan komentar melalui email.

Omar al-Moghairbi, juru bicara sebuah komite Kementerian Sumber Daya Air yang menyelidiki keruntuhan bendungan, mengatakan kepada Reuters bahwa kontraktor tidak dapat menyelesaikan pekerjaan karena situasi keamanan, dan tidak kembali ketika diminta.

"Anggaran telah dialokasikan tetapi kontraktor tidak ada," katanya.

Bahkan jika pekerjaan renovasi telah dilakukan, bendungan tersebut akan gagal, kata Moghairbi, karena tingkat air setelah hujan deras dari Badai Daniel melebihi kapasitas struktur tersebut, meskipun kerusakan di Derna tidak akan seburuk ini.

Dua pejabat di munisipalitas Derna juga mengatakan kepada Reuters bahwa pekerjaan di bendungan yang dikontrak sebelum kejatuhan Gaddafi sulit dilakukan setelahnya karena kota tersebut dikuasai oleh Islamic State dan dikepung selama beberapa tahun.

Bahkan setelah kota itu direbut kembali oleh pemerintahan yang mengendalikan timur negara itu, pekerjaan tidak dilanjutkan.

Pada tahun 2021, laporan oleh Biro Audit Libya mencatat "tidak adanya tindakan" oleh Kementerian Sumber Daya Air, mengatakan bahwa telah ditetapkan 2,3 juta euro ($2,45 juta) untuk pemeliharaan dan rehabilitasi bendungan utama di atas Derna.

Laporan tersebut tidak menyebutkan apakah dana tersebut sudah digunakan atau tidak.

Peringatan Badai yang Diabaikan

Para kritikus pihak berwenang mengatakan bahwa mereka bertanggung jawab tidak hanya karena tidak memperbaiki bendungan, tetapi juga karena meninggalkan warga Derna dalam bahaya ketika badai mendekat.

Berbicara di saluran pan-Arab al-Hadath, Wali Kota Derna Abdulmenam al-Ghaithi mengatakan pada Jumat bahwa ia "secara pribadi telah memerintahkan evakuasi kota tiga atau empat hari sebelum bencana."

Namun, jika perintah seperti itu diberikan, tidak tampak diimplementasikan. Beberapa warga melaporkan mendengar polisi memberi tahu mereka untuk meninggalkan wilayah itu, tetapi sedikit yang sepertinya benar-benar pergi.

Sumber-sumber resmi lainnya juga memberi tahu penduduk untuk tinggal: video yang diunggah oleh Direktorat Keamanan Derna pada hari Minggu mengumumkan jam malam mulai Minggu malam "sebagai bagian dari langkah-langkah keamanan untuk menghadapi kondisi cuaca yang diharapkan."

Bahkan ketika bencana sedang terjadi pada malam Minggu, Kementerian Sumber Daya Air mengeluarkan posting di halaman Facebook-nya yang mengatakan kepada penduduk untuk tidak khawatir.

"Bendungan dalam kondisi baik dan situasi berada di bawah kendali," katanya. Jurubicara kementerian tidak segera merespons permintaan komentar tentang posting tersebut.

Kepala Organisasi Meteorologi Dunia di Jenewa, Petteri Taalas, mengatakan pada hari Kamis bahwa dalam sebuah negara dengan badan cuaca yang berfungsi, banyak korban jiwa besar ini bisa dihindari.

"Otoritas manajemen darurat akan dapat melakukan evakuasi penduduk. Dan kita bisa menghindari sebagian besar korban manusia."

Negara Gagal

Menetapkan siapa yang bertanggung jawab tidak pernah mudah di Libya, di mana puluhan faksi bersenjata telah berperang dengan dan tanpa ada pemerintahan yang memiliki otoritas nasional sejak kejatuhan Gaddafi.

Pemerintah Libya yang diakui secara internasional yang berbasis di ibu kota Tripoli di barat negara ini tidak memiliki pengaruh di timur, di bawah pemerintahan saingan yang dikuasai oleh Tentara Nasional Libya pimpinan Khalifa Hafter.

Di Derna, situasinya bahkan lebih sulit. Pasukan Hafter merebutnya dari kelompok-kelompok Islamis pada tahun 2019 dan masih mengendalikannya, tetapi dengan ketidaknyamanan.

Masalah Libya bukanlah kurangnya sumber daya. Meskipun telah mengalami 12 tahun kekacauan, negara ini masih merupakan negara yang relatif kaya, dengan populasi yang jarang dan menghasilkan minyak yang menghasilkan PDB per kapita menengah di atas $6.000.

Negara ini memiliki sejarah panjang selama puluhan tahun dalam proyek-proyek rekayasa besar, terutama dalam mengelola air di gurun. Misalnya, Proyek Sungai Buatan Gaddafi membawa air sekitar 1.600 km dari akuifer di bawah Sahara hingga ke pantai.

Tetapi sejak kejatuhan Gaddafi, kekayaan minyak telah disebar di antara kelompok-kelompok yang bersaing yang mengendalikan administrasi, sehingga hampir tidak mungkin untuk dilacak.

Perdana Menteri Abdulhamid al-Dbeibah, kepala pemerintahan Tripoli, pada hari Kamis menyalahkan kelalaian, perpecahan politik, perang, dan "uang yang hilang" karena pekerjaan belum selesai pada bendungan tersebut.

Di parlemen yang berbasis di Benghazi, yang berada di wilayah timur, ketua Aguila Saleh berusaha untuk mengalihkan tanggung jawab dari pihak berwenang, menggambarkan apa yang terjadi sebagai "bencana alam yang belum pernah terjadi sebelumnya" dan mengatakan bahwa orang tidak boleh fokus pada apa yang bisa atau seharusnya dilakukan.

Di Derna, penduduk telah mengetahui bahaya yang ditimbulkan oleh bendungan tersebut selama beberapa generasi, kata guru sejarah Yousef Alfkakhri berusia 63 tahun, yang menyebut tahun-tahun banjir kecil sejak tahun 1940-an. Tetapi ketakutan pada malam Minggu tidak bisa dibandingkan.

"Ketika air mulai mengalir ke dalam rumah, saya dan dua putra saya dengan istri mereka melarikan diri ke atap. Air itu lebih cepat dari kita dan mengalir di antara tangga," kenangnya.

"Semua orang berdoa, menangis, kami melihat kematian," katanya, menggambarkan air yang mengalir dengan suara "seperti ular."

"Kami kehilangan ribuan nyawa dalam semua perang dalam sepuluh tahun terakhir ini, tetapi di Derna, kami kehilangan mereka dalam satu hari."